您好!今天是:

探索家政服务带动我市困难女职工再就业推进精准扶贫工作的调研报告

发布时间:2017-10-17 来源:网站原创 【字体: 浏览次数 [打印] [关闭]

 

探索家政服务带动我市困难女职工再就业

推进精准扶贫工作的调研报告

榆林市总工会  苗丽芝  王艳

为了进一步掌握我市就业再就业的现状,结合我会提出的《关于在全市工会系统中开展“增三性、去四化、走出机关搞调研”活动的实施意见》,近期,专门组成调研组深入到部分县区、乡镇、企事业单位,就工会在促进困难女职工再就业工作进行了专题调研,并组织了由工会干部及企业行政方代表、职工代表组成的座谈会。现将工会在促进就业再就业相关情况报告如下:

一、我市女职工就业再就业基本情况

全市各级党委、政府及工会组织认真贯彻落实国家促进就业再就业的法律法规和政策措施,努力完成促进再就业的工作目标,城乡劳动的就业渠道不断拓展,就业形式灵活多样,就业结构逐步优化。据统计,我市职工总人数618231,女职工达到近20万,其中女性农民工人数近8万,困难职工总数近3万人,约占职工总数5%,其中困难女职工人数约近1.8万人。从总体上看,全市就业再就业形势基本稳定。

近年来,市总工会在推动就业再就业方面也采取了一系列积极措施,并取得了明显成效。一是积极落实就业技能培训;二是积极开展“春风行动”,与市人社局每年都召开大型免费就业洽谈会,为促进就业搭建平台;三是征集发布就业信息;五是努力营造就业舆论氛围。但同时我市的就业再就业面临着许多困难和压力。主要表现在:外出务工人员减少,本地就业压力加大;企业改制对劳动力需求减少,职工从业难度加大;困难群体竞争力不强,就业压力突出;择业观念转变滞后,大专院校毕业生就业问题明显突出,就业培训任务繁重。

二、促进困难女职工就业再就业工作存在的突出问题及原因

(一)促进就业再就业环境不够优化,需要女职工的劳动密集型企业不够多。虽然经济增长的速度较快,但能源经济作为我市经济发展的主导产业,受产业结构影响,真正可提供给困难女职工和女农民工的就业岗位非常有限。

(二)培训实效不强。在调查中发现对在职、非在职职工、农民工开展技能培训,已成为各地各相关部门密切关注的事。然而,当前对有就业需求的困难女职工、女农民工培训中存在一些亟待解决的问题和面临的现实困难:一是一些培训内容与需求有差距,不少参加培训的人员感觉“用不上”,“学了也白学”;二是困难女职工、女农民工的文化程度普遍不高,对新知识、新技术的接受能力差;三是困难女职工、女农民工养家糊口压力大,对集中脱产培训的意愿和积极性不高;四是受传统观念的影响大,重眼前利益、轻长远发展的观念根深帝固,反映在培训上对能产生立竿见影效果的内容比较感兴趣,而对有利于长期发展的综合素质内容兴趣不大。五是部分困难女职工仍然存在等、靠、要的思想以及对家政职业的理解误区,整体素质比较低,即使上岗也需要定期进行岗前岗后的继续教育,从政策扶持、业务水平、预期效果等各方面进行引导,从而达到脱贫再不返贫的帮扶长效机制。

(三)工会组织在促进就业再就业中的作用不明显。一是各级工会困难职工帮扶中心,难以适应新形势下的就业帮扶工作,经费还局限于日常帮扶,没能重点研究推动促进就业再就业相关工作;二是人力不够,基层工会组织网络基本健全,但普遍存在人员少,对困难女职工的培训就更难以抽出人员、精力、时间参与此项工作;三是就业培训经费不足,工会经费本来就不充裕,现在面临大规模的职工农民工(困难女职工)就业培训,经费显得尤为紧张;五是推动困难职工家庭就业难,困难职工家庭就业人员大多存在年龄偏大、文化素质偏低、职业技能单一和管理能力缺乏等问题,有相当一部分人员经多年帮扶仍难以脱贫。

三、用家政服务促进我市困难女职工再就业

促进困难女职工就业是各级工会女职工委员会的一项重要职能,但由于困难女职工素质、年龄、榆林经济发展形势等多方面的因素影响,通过几年对这方面工作的调研和受众群体的特殊性,我们了解到,对困难女职工的就业再就业工作从家政行业入手见效快、益接受。

(一)对我市家政市场的现状与趋势调研情况

近年来,随着经济的发展和人们生活水平的提高,居民对家政服务的需求量越来越大,我市家政服务业作为一个新兴的产业,伴随着全市的改革和发展而走入人们的生活,受到社会的关注,目前全市在工商部门正式注册的家政服务企业有13家,从事家政服务的人员大部分是下岗、待岗、失业妇女和部分农村及周边外来务工妇女等弱势群体,服务层次还不能满足市场需求。另外从市场需求层次上看,家中有老、幼、病、残,工作时间紧的人群需要中低层次服务的居多,能够提供的服务员大部分是没有经过专业培训、技能和素质较差的人员,且70%左右是刚刚走出家门没经过正规培训的人员,介绍入户后,只能慢慢的自学成才。在北京、上海、深圳等大都市兴起的月嫂(工资高达一月一万多)、育婴嫂(工资高达一月六千多)、高级管家(一月工资高达六千多)等具有一定技术含量的高层次服务,目前在榆林还基本上处于空白,市民无法享受高层次的家政服务同时也无法让农村多余劳动力、城市下岗工人提供就业平台。

(二)对困难女职工、女农民工搭建培训就业一体化平台是目前促进就业的有效举措

因此大力推进家政技能培训工作,是一个能解决困难职工家庭精准脱贫的好抓手。家政行业是极少数能大量容纳教育程度低,大龄贫困妇女高收入以及灵活收入等就业困难人员的行业,为此,作为推动我市困难女职工关爱行动,打造具有精准帮扶平台的就业渠道,我们将为有劳动能力和就业意愿的下岗、困难女职工送技术送岗位,促进其再就业,摆脱贫困,采取了一定的创新举措,从开展的一年多来看,效果显著,通过低成本却取得了很好的社会效果和创新成果。

(三)对困难女职工家政职业技能培训的主要做法

一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。榆林市总工会女职委通过委托家政服务公司,着力打造一个培训与就业一站式就业平台,并参与人社部门的资格证考试,持证上岗,每次升级都需进一步培训,取得高级别的资格证,对高级别的服务人员,除具备本岗位的培训和资格证外,还要进行相关专业的培训,使其知识系统化提高家政服务员总体职业素质和就业创业能力为目标,使掌握的专业技能与收入成正,体现竞争上岗的良性循环。根据不同类型农村转移就业劳动者的要求或城市下岗女职工的要求,分类组织实施各具特色的家政职业培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训,进一步增强培训的针对性和有效性,从而提升培训后的就业率。二是通过培训就业的家政服务员由家政公司统一管理,统一体检,统一分类考核,统一评定级别,统一办理办理保险,统一安排上岗,统一服务跟踪,统一发放工资的管理办法,做到四送,送政策、送技能、送岗位、送指导。最终实现双赢。

(四)对困难女职工家政技能培训的社会效益

目前市本级共举办家政培训班近20期,培训学员近1000人,就业渠道主要通过家政公司对有就业需求的困难女职工促进再就业率达到了80%

增长技能;通过免费家政技能培训,提升了失业女性的专业技能水平,使她们能够在今后工作发展中发挥重要作用。

增加收入;通过免费家政技能学习解决就业,增加了困难女职工的个人年收入,开辟了一条上岗就业的新途径,从而达到培训一个人、脱贫一个家,达到的社会效益是非常显著的。

扩大影响;通过免费家政技能培训使更多失业女性掌握更专业的技能,对榆林整体家政服务行业的社会形象有了提升,而且将市总工会对女职工关爱帮扶工作落到了实处,切实增加了她们的收入,实现了家庭脱贫。

社会稳定;免费家政技能培训,进一步强化管理,吸纳更过的下岗、无业困难妇女积极参加家政月嫂积极培训,到家政服务领域就业,走向致富道路, 结合精准扶贫的工作要求通过促进就业达到维护社会和谐稳定,具有积极意义。

回馈社会;通过免费培训让更多的下岗女工有回馈社会的真实想法,通过组织成立女职工志愿服务队让受益女职工把爱心回馈社会,通过志愿服务来进一步体现自身的存在感和价值,也将必然对整体素质的提升有积极的促进作用。

四、  以后工作中的打算

(一)进一步统一思想,提高对做好促进就业再就业工作重要性的认识。通过对困难女职工、女农民工的就业再就业培训调研也可以以点带面反映出我市困难职工、农民工就业中的一些问题和思考。积极发挥工会组织的组织优势,克服各种困难,创新服务手段,提高服务水平。同时,突出抓好全市工会“农民工援助行动”,突出抓好“共同约定行动”,特别是打造女职工关爱帮扶品牌,各级工会组织都要在促进困难职工再就业上多思考、找出路,发挥工会组织“娘家人”的积极作用。

(二)进一步扩大服务渠道,为就业者提供良好的就业环境。推进服务创新,营造促进就业的良好环境。一是创新服务载体。建立就业培训公共信息网络平台,收集整理各地各类企业用工信息和求职人员的信息,并上网公布,为下岗职工(女职工)、就业困难职工、农民工、高校毕业生提供就业信息。使他们不出家门就能了解到各地各类企业的用工需求,从而引导求职者有序流动。即时准确的掌握劳动力供求情况,并根据企业的用工需求,开展“订单式”、“定向式”培训,增强培训的针对性和实效性;二是创新服务内容。加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系,进一步扩大五种基本社会保险的覆盖面,提高各类参保人群社会保障水平,完善各类从业人员的参保缴费办法,为就业人员解除后顾之忧。

(三)进一步加强对下岗职工、困难职工和农民工的职业技能培训。下岗失业人员、就业困难群体、进城务工农民工大都年龄偏大,文化水平普遍偏低,缺乏职工技能。要有针对性地为他们“充电”,使他们由“体力型”向“技能型”、“智力型”、“复合型”转变。有关部门要加强协调与合作,充分发挥各自的优势,利用各类培训资源,为他们接受职工教育培训提供支持和帮助。为了有效整合社会资源,优化培训实效,建议将工会组织开展的下岗职工、困难职工和农民工的技能培训,纳入政府组织的培训范畴,给予政策性资金补贴。

[编辑:]
排列三万能公式